2011年莆田一中党风廉政建设责任制工作汇报

2011年，我校党风廉政建设工作按照《莆田市教育系统贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施办法》（莆教【2009】21号）和上级党风廉政建设工作文件要求，以“办人民满意的学校”为目标，坚持依法治校，依法治教，从严治教的方针，深化教育改革，加强教育监督力度，落实责任，突出重点，明确主题，以大力宣传《廉政准则》为工作重点，加强学校党风廉政建设，促进了党员干部、全校教师的廉洁自律，树立了教育行业新风气，促进了学校健康发展。
    一、创先争优为抓手，坚定党性促发展

学校重视做好对党员干部的思想教育，成立了以蔡辉森校长为组长的莆田一中党风廉政建设领导小组和以郑高翔书记为组长的莆田一中推进惩防体系建设领导小组。坚持管思想起教育作用、管制度起保证作用、管考核起促进作用、管机制起监督作用、管沟通起协调作用。保证教育教学改革顺利开展，保证党员干部沿着健康方向成长。

主要抓好以下几个方面重点教育：

今年我校党委紧紧围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”这一主题，在完成创先争优第一阶段工作的基础上，继续深入开展创先争优活动。校党委继续营造浓烈创先争优氛围，以建党90周年和庆祝第27个教师节为契机，提高全体教职工立足岗位、履行职责的意识，全校形成比学赶超的新气象。

1、通过学校门户网站、电子屏、横幅和校报等载体宣传造势，各党支部开展 “回首光辉历程、构筑先锋堡垒”主题教育活动，6月12日邀请莆田市委党校蔡天新教授向全体教职工做题为《中国共产党执政能力建设回顾》的报告，不断营造浓厚的学习氛围。

2、以中层以上领导干部为重点反腐倡廉教育。每年安排2次党风廉政专题学习。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行思想信念和政治道德教育，党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，使全体党员特别是党员领导干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强廉洁奉公，拒腐防变的能力。

3、加强教职工群众的反腐倡廉教育。特别是重点岗位的重点人员的教育。通过每周一教职工政治学习例会开展“五要”教育活动：一是要政治上清醒，不能方向不明；二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私；三是要令行禁止，不能自行其事；四是要一身正气，不能有失形象；五是求真务实，不能虚妄浮躁。9月28日召开了莆田一中教辅征订工作专题会议，郑高翔书记做了关于加强中小学教辅材料征订工作的廉政教育，特别强调了各位教研组长、备课组长一定要高度重视、规范操作、廉洁自律，从学生的需要出发，按照规定的目录，征订适合我校学生水平的教材。蔡金清副校长在教职工例会上就招生中介等问题对全体教职工进行廉政教育，10月17日组织全体教职工观看警示教育片《暴风雨的忏悔》，加强廉政教育，收到良好的效果。

3、在全校党员干部中以支部为单位，充分利用“三会一课”开展“五带头”教育活动：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念和宗旨意识；二是带头提升修养。自觉加强师德修养，带头遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表；三是带头教书育人。树立先进教育理念，自觉遵守教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育；四是带头服务师生。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，具有强烈的宗旨意识和服务意识，积极为师生解难题、办实事；五是带头遵纪守法。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为作斗争。

4、积极开展廉政文化进校园活动。结合学校的德育教育、校园文化建设、教风学风建设、党建工作及日常管理工作,开展理想信念教育、社会公德教育、法制教育、师德师风教育、学术道德教育、诚实守信教育，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。加强廉政文化和廉政理论研究。如邀请莆田一中综治副校长陈慧英向高一年段学生开法制知识报告会。

5、切实把师德建设作为教育行风建设的主要内容，建立长效机制。以《教师法》、《教育法》和省教育厅的“十条禁令”等为内容，以“学为人师，行为世范”为准则，以培养和发扬爱岗敬业、无私奉献的教师职业精神为目标，以加强师德教育为重点，引导教师建立新型的师生关系，关心和促进每一个学生的全面发展。教育引导广大教师不断提高政治思想素质，坚定职业理想和信念。认真落实教育部《中小学教师职业道德规范》、省教育厅《关于重申严禁教职工体罚学生的通知》、市教育局《关于严禁组织有偿补课实施方案》等上级有关规定，严禁教师的有偿补课行为。廉洁从教，文明施教，依法执教。采取多种形式，大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹，开展“五比四优两满意”等活动。进一步提高师德水平，营造“以仁爱之心施教、以人文关怀管教、以规章制度治校”的工作氛围。

6、在全校范围内开展“永远跟党走”唱响红歌比赛，党委组织党员合唱团在比赛中做示范演出，在学生中引起很大的反响。

7、开展了莆田一中第一届教师技能大赛、开展党员“示范课”、“示范班”、师德师风报告会、教师节典型代表表彰大会和暑假组织党员教师到长沙、北京考察革命老区等形式多样活动，以活动为抓手，进一步营造创先争优的氛围。

8、校党委突出抓好党组织和党员承诺践诺活动，确保承诺科学具体、践诺及时高效。坚持把践诺情况作为衡量创先争优活动取得成效的重要标准，对照公开承诺内容，引导党员教师、职工查找差距，弥补不足，确保承诺事项落到实处、取得实效。还以文科支部、理科支部、综合支部和擢英支部为单位，共同反思日常师德表现，以小见大，从细节出发，根据实际细化已有的师德规范标准。全体党员教师和优秀教师正在教育教学的过程中开展创先争优，为创先进基层党组织、争做优秀共产党员，为学校教育教学的发展不懈努力。今年以来，广大教职员工真情走进学生，真心为学生排忧解难，共提出意见建议16条，消除校园隐患7处次，走进贫困生家庭41人次，帮助贫困家庭73户，义务帮助潜能生补课200课时。

9、校党委积极宣传先进典型事迹。号召全体教职工向优秀教师学习，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的校园氛围。让每位老师都能近距离感受可学可比的榜样，深刻感受作为师德模范者的光荣与自豪，使先进者更有信心，使后进者学有榜样。校党委利用建党90周年为契机，大力宣传师德先进典型，结合省、市评选优秀党务工作者和共产党员，各党支部共推选出2位校先进党务工作者和3位校优秀共产党员，并统一制作宣传板块在宣传栏展示。9月11日，我校隆重举行了莆田一中、擢英中学庆祝第27个教师节暨表彰大会，大力表彰科技教育突出贡献奖、优秀教研组长、优秀年段长、优秀班主任、明星班主任等，营造浓厚的尊师重教的良好氛围，用正面典型引领其他教师的成长。9月16日召开师德师风建设座谈会，朱国容老师等在会上现身说法，就师德师风建设发表自己的感想，先进教师的现身说法深深感染了广大教职员工。

开展创先争优活动以来，学校涌现出了一大批师德先进典型，文科支部获市先进基层党组织，许利获省优秀共产党员，黄世举获学校优秀党务工作者等称号。

二、制度建设为保证，廉政建设求实效

制度建设是党风廉政建设的有力保证。

1、完善党风廉政建设工作制度。进一步修订《莆田第一中学领导班子成员实行党风廉政建设责任制责任范围及工作分工》，签订《莆田一中党风廉政建设责任状》，明确职责，做到谁主管、谁负责，工作中不走过场，执行制度抓落实，真正把思想政治工作、党风廉政建设工作贯穿、渗透到教育教学改革、发展的各个环节之中，不断提高反腐倡廉制度建设质量。根据上级规定和学校实际，制定反腐倡廉制度建设和中长期计划，制订、修订、完善各项廉政建设规章制度，做到制度建设与反腐倡廉决策相统一。制度建设进程与反腐倡廉进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合，不断提高反腐倡廉制度建设水平。

2、建立和完善党委和行政工作制度。坚持和完善民主集中制。学校重大决策、重要工作部署、干部任免、基建工程和大额资金使用等重大事项，严格执行决策程序和规则，按照民主集中制形成集体决议，体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求。进一步完善党委委员会议制度、校长办公会议制度、行政扩大会议制度、党委和支部学习制度、领导干部民主生活会制度、“三会一课”制度、一学年一次教代会制度、干部述职述廉制度、党务和校务公开制度，坚持“以制度规范行为，以制度约束行为，以制度追究行为”的工作思路，依法从教，依法治校，切实保障学校各项工作的稳步推进，顺利实现构建和谐校园的目标。

3、深化干部人事制度改革，完善干部任用管理制度。严格按照中央和上级党委的规定，在干部选拔和任用上不断推进和完善民主推荐、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度；在干部管理上，制定考核评价标准，加强考核工作力度，建立领导干部廉政档案制度，努力营造“能者上，平者让、庸者下”的机制。

4、健全财经制度。严格执行政府采购制度和招投标制度，做到采购行为规范透明，采购程序科学严密，有效节约办学经费，从源头上防止腐败。学校各类基本建设项目均委托有资质的专业招标代理机构公开招标；5万元以上的各类设备采购均上报市教育局并公开招标，阳光操作，公正透明；1万元以下金额较小的设备采购与维修项目，则由总务处牵头，有关职能部门参与，实行邀请招标，由招标领导小组集体研究确定中标单位。招标公告信息均在校园网、校务公开栏进行公告。招投标过程中，校党委、工会和工作小组全程参与，加强公开、公平、公正性的监督。

5、完善招生工作制度。认真执行上级的有关规定，健全招生工作各项制度，完善招生政策、招生资格、招生计划、录取信息、考生咨询等公开制度。建立健全招生工作责任制，实行责任追究。

6、建立规范收费的长效机制。严格执行上级的有关教育收费的规定，执行招生“三限”政策，严禁乱收费。

7全面推行校务公开和信息公开制度，增强工作透明度。大力推行“阳光工程”，公开内容覆盖重要事务、收费管理、人事管理、干部管理、财务管理、招标情况、招生考试、学生管理、党务工作及点题公开等十个方面，类别清楚、内容全面，做到公开范围广、内容真、重点明、实效强。对于社会群众关心的学校收费、物资采购、政府招投标、招生考试等敏感性话题和热点问题，我校注重全过程公开（包括相关政策、标准、过程、结果），让广大师生和群众看得见、看得清、看得懂，坚决杜绝一切暗箱操作、违规操作，严格规范学校的办学行为和学校管理行为，切实提高教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识，增强学校管理的透明度。进一步提高民主监督的力度，不断推进我校惩防体系的建设。

三、贯彻准则为重心，健全监督求长效

为贯彻实施好《廉政准则》，我校领导班子高度重视，把贯彻执行《廉政准则》摆上重要日程，及时召开党委会议对此项学习教育活动进行安排部署，明确学习内容，端正学习态度。及时成立了贯彻落实《廉政准则》工作领导小组，全面组织协调《廉政准则》的学习贯彻、工作落实和监督检查。领导小组下设办公室，由办公室负责日常具体工作。学习贯彻主要内容和主要工作措施，认真抓好学习贯彻工作的落实。

1、加强宣传教育，营造浓厚氛围。校党委为让党员干部全面掌握《廉政准则》的基本内容和精神实质，营造廉洁从政的良好舆论氛围，增强贯彻落实的自觉性，我校将《廉政准则》的学习教育列为年度党员干部政治学习的重要内容，要求各党支部制定学习方案，做好学习计划，认真组织学习。同时我校党委不断丰富学习载体，如利用短信平台每周都向全体行政领导发送廉政准则学习短信，让大家可以更快捷的学习准则内容。我校党委还利用庆祝中国共产党成立90周年的契机开展系列活动，已各种载体宣传《廉政准则》，利用节假日对党员干部开展集中党风廉政建设提示，做到自我提醒、组织提醒、自我约束、组织约束相结合，充分利用节前行政扩大会议进行遵纪守法和道德等方面提示，使党员干部始终保持清醒头脑，不断提高全校党员领导干部反腐拒变的能力。

2、完善配套制度，加强权力监督。按照中央纪委、市纪委的会议要求和对照《廉政准则》规定，结合市教育局关于预防腐败制度创新年的活动，我校对廉政规章制度进行再梳理检查和修改完善，及时废除一些不符合新形势要求的内容，新增与《廉政准则》规定相一致的新内容。重点针对工程建设、工程招投标、干部人事任免等容易诱发腐败的领域，制定新的廉政制度，进一步完善与《廉政准则》相配套的规章制度，加强对权力运行的监督和制约。如为预防职务犯罪和完善莆田一中惩防体系建设而制定《莆田一中工程建设廉政制度与岗位纪律》、《莆田第一中学财务管理实施细则》等制度。

3、每年召开一次教代会制度。建立完善每年一次的领导干部述职述廉等制度，接受教职工的监督。充分利用制度的约束作用，形成制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，使不正之风无缝可钻，职务犯罪无从下手。

3、结合专项治理，强化日常监管。突出将党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，结合当前正在开展的公务用车专项治理和“小金库”专项治理活动，切实加强对公务用车、“小金库”设立等重要领域、关键环节、重点工作的监督检查，增加办事决策透明度，不断延伸监督工作面，进一步强化对党员领导干部监督管理，最大限度教育、保护党员领导干部。在重大决策、重大事项中党委坚持走集体道路、坚持民主集中制原则，充分发挥集体的力量，集体的智慧，进一步求真务实，强化了党员干部队伍建设，为教育教学工作的正常开展提供了可靠的保证。

四、班子建设为核心，齐抓共管谋跨越

学校党政班子带头抓好自身建设，廉洁自律，以身作则，坚持“以学习促进步、以团结求发展”的原则，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党政领导干部选拨任用工作四项监督制度，加强对委员的思想、组织、纪律、作风教育，充分发挥党委的监督职能，注重人性化管理，努力构建和谐学校，班子成员之间、领导与教师之间关系和谐融洽，调动大家齐心协力办好学校的积极性，形成了一支团结、务实、勤政、高效的领导班子，确保校党委在学校工作中的号召力、凝聚力和战斗力。

校党委坚持党委例会和民主生活会制度。 “三重一大”事项必须经党委研究决定。党委年初有党建工作安排，工作有检查有总结，做到工作落实。党委每年一次组织召开民主生活会，召开之前广泛征求党内外群众意见，班子成员都实事求是开诚布公的总结了自己工作中的得失，广泛开展了批评与自我批评，提出了很好意见和建议，对领导班子建设起到了很好的促进作用。

五、存在不足

1、对党风廉政认识比较淡薄，认为学校工作就是以教学为中心。

2、学校的师德师风建设还需要创新和改善。

3、招生中仍然存在“条子生”现象。

4、学校的规章制度还不够完善，还存在一些监管不到位的情况。等现象。

一年来，我校蔡辉森同志获得福建省优秀教育工作者称号，余瑛同志获得省五一劳动奖章，许利同志获得福建省优秀共产党员称号，黄世举获得福建省先进党务工作者，陈建春同志获得莆田市优秀教师称号，施银辉同志获得市优秀班主任，陈志斌和林炳宗同志获得校优秀党务工作者，林海君、李丽和傅俊翔同志获得校优秀共产党员。

在市教育工委的正确领导下，我校在党风廉正建设方面做了一些工作，学校的各项工作进展良好。我们将继续抓好党风廉政建设，办人民满意的学校，维护团结稳定的政治局面，推动教育事业健康发展。

                                 中共莆田第一中学委员会

                                    2011年12月5日