莆田第一中学  詹荔蓉

《走向优质教育》作者: 沈玉顺 出版社: 华东师大。本书选编了教育部中学校长培训中心部分专题讲座的录音文稿。书中选编的讲座，从不同层面、不同视角深入探讨了我国基础教育改革和发展中面临的一些重大问题，体现了教育部中学校长培训中心讲座教师对我国基础教育尤其是中学教育改革和发展的前瞻性思考。既有探讨我国基础教育改革和发展重要政策问题的教育价值观、发展观、课程改革等主题，也有对学校管理、领导艺术、课程发展等实际问题的探讨；既有针对学校德育、教育科研等我国中学改革和发展中热点、难点问题的讨论，也有对国际上最新的教育管理思想的探索，如学校发展规划、学校教育质量保障体系等。

努力办好让人民满意的教育，《2003—2007年教育振兴行动计划》解读，科学发展观与学校现代化建设，中国基础教育课程改革的政策与实践，上海基础教育的改革与发展——兼与香港地区比较，学校意外事故的预防与处理，校本研究，学校发展规划，学校德育问题新探，校本课程的开发和管理，校长领导艺术谈，学校教育质量保障问题探析

第一，《2003_2007年教育振兴行动计划》的要点。理解教育振兴行动计划的核心思想和关键，对于提高我们学校办学活动的质量有着重要意义。教育行动振兴计划的要点可以概括为这么一句话：坚持一个宗旨，即“教育为人民服务”的宗旨。教育振兴行动计划特别强调当前我们要办好让人民满意的教育。让人民满意的教育，也就是让人民受益的教育，就是人民群众能切切实实地从中得到实惠的教育。当然，在不同地区，人民群众的利益有不同的含义。可以说，在南京这样一个大都市，人民群众的主要利益就是升学的需要。其他大多数地区也是这样。高中毕业生能考上北大、清华、哈佛、耶鲁，这也是需要。我们能不能满足人民群众的这些需要，是衡量我们教育成功与否的一个重要标志。让人民群众满意是我们党“三个代表”重要思想的一个重要反映。在这个意义上，我想我们不能把将人民群众，包括学生、家长的需要，置于不顾的教育说成是好的教育。在教育振兴行动计划中，特别强调了“教育为人民服务”的宗旨。办好让人民满意的教育具有重要的意义，当然我们必须要兼顾到方方面面的需要。关于这个问题，后面我还会和大家共同讨论。

第二，教育振兴行动计划强调了两个重点。第一个重点是“重点推进农村教育的发展与改革”，第二个重点是“重点推进高水平大学和重点学科的建设”。我们南京市的领导可能认为这两个重点和我们关系不大，其实不然。为什么我们要把农村教育改革作为当前的重点?中等教育怎么为推进高水平大学和重点学科的建设服务?怎样通过抓住国家重点学科建设来提高我们自己的办学能力?我认为这是非常重要的问题。教育振兴行动计划中特别强调了这么两个重点，强调了当前教育工作者的三项时代任务。

第一项任务是人才培养。学校是进行人才培养的地方。高中是进行人才培养，高校是进行人才培养，其实我们的义务教育也是进行人才培养，只不过每个阶段的人才培养有不同的任务而已，重点不一样，因此我们要做好基础教育，为学生将来接受高等教育奠基。每个学校都要有自己的定位：我要培养哪一类人才?是不是要培养一大批拔尖人才?或者我主要是培养高级专门人才还是培养高素质劳动者?

当前教育的第二项任务是建设知识经济、作出知识贡献，这更多地是高等教育的事情。高等教育讲科学研究、创造精神，但现在中学也在搞研究性学习，通过研究性学习培养学生的创新精神、实践能力。换句话说，就是为作出知识贡献作好充分的准备。

第三项教育任务是体系构建。这里所谓的体系构建的含义，指构建一个完善的、有中国特色的社会主义教育体系。这个体系又有两种含义，一方面是完整的普通教育体系，即小学、初中、高中、专科、本科、硕士、博士，这是一个完善的普通教育体系；另一方面是完善的终身教育体系，能为学生、为社会、为公民继续学习提供各种机会。能不能构建、完善这两个体系，是我们判断中国是否建成一个完善的、有中国特色的社会主义教育体系的重要方面。

看一个国家的教育水平如何，大致可以从这四个方面来审视，即普及率、结构、公平性和质量。评判我们的教育是否具有中国特色，关键看是否体现“四个服务”，即为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。而体现“四个服务”的关键又取决于立德树人根本任务的落实，是否为广大青少年打好中国底色，是否注入红色基因，是否练就过硬本领。衡量我们的教育是否具有世界先进水平，可以抓住三个关键词，一个是创新，具有引领示范能力，一个是开放，能够与其他文化对话，一个是前瞻，体现人类社会发展的趋势。随着网络化快速发展，人工智能的广泛应用，未来德育、艺术教育和体育会越来越重要。这是因为未来人的闲暇时间越来越多，生活品位越来越高，同时未来人类也会更愿意追求生命的意义感。

目前教育发展的主要任务是提升教育质量。重点工作有三方面：一是把育人目标系统化，教育者一定要做到“眼中有人”，课程、内容、教学方式都要有利于学生核心素养的达成。二是学校要有办学自主权，教师教学要有自主性，因为教师在教学上有其专业性和不可替代性。三是一定要建立一系列教师的行为规范要求，要细化，职责边界要弄清楚。

教育是国之大计、党之大计。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就要围绕为党育人、为国育才，全面落实立德树人根本任务，习近平强调，党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定，要准确把握党中央精神，结合本地区本部门本单位实际，对准目标，积极推进，确保取得预期效果。“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。

理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

       1、坚持党的领导，加强党的建设

  坚持党对学校一切工作的全面领导，是确保学校事业发展的根本保证。中山大学党委坚持全面加强党的领导和党的建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“把方向、管大局、作决策、保落实”，不断深化综合改革，提升办学治校能力。贯彻落实民主集中制，完善议事决策机制，促进科学决策、民主决策、依法决策。坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，落实好管党治党和办学治校的主体责任，确保党的领导直达基层、直达师生员工。以主题教育为契机，加强基层党组织建设，突出党支部的政治功能，提高党支部的组织力，努力发挥基层党支部战斗堡垒作用和优秀党员先锋模范作用，让每一个党支部都成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为一面旗帜。提升党员的责任感和使命感。

       2、坚定理想信念，传承红色基因

  中国人民的光荣革命传统和爱国奋斗精神和与生俱来的红色基因，是马克思主义在中国最早的传播和实践地之一。在革命时期，学校师生坚定理想信念，投身革命活动，为国家民族大义流血牺牲，为革命理想浴血奋战，革命精神、家国情怀和红色基因贯穿于学校发展史。在革命、建设和改革各个时期，学校始终与党和国家事业发展同心同向同步同行。为更好地传承红色基因，坚定理想信念，学校在校史教育中着重突出红色基因，在主题教育中，学校注重把学习教育贯穿始终，读原著、学原文、悟原理，以中华人民共和国成立70周年为契机，广泛开展爱国主义教育、革命传统教育、先进典型教育和警示教育，传承红色基因，促使党员干部自觉坚定马克思主义信仰、坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

       3、坚持立德树人，强化使命责任

  学校坚持全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，以立德为根本，以树人为核心，把立德树人内化到学校事业发展各领域、各环节、各方面，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化人才培养体系改革，提升人才培养质量。以思想政治为引领，建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。促进教师要做“四有好老师”，争做优秀老师，努力做卓越老师。坚持“用最优秀的人培养更优秀的人”，加强学生社团建设和管理，完善管理制度机制，实施分类管理，强化管理职责，“五育并举”提升学生社团育人功能。完善意识形态工作责任制度和工作机制，着力防范化解政治安全和意识形态领域的重大风险。

       4、抓住重大机遇，服务国家战略

在学校建设“迈进一流、追求卓越”的新时期，进入加快建设中国特色社会主义的关键时期。学校将抓各项教育改革的机遇，在服务国家重大战略中努力践行教育“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的重要要求。学校不断完善制度体系，提升治理能力，抓好“铸魂、固本、强基、提效”四大工程，全面提高人才培养质量，扎根中国大地办好人民满意的教育。要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。